williamhill官网采购实施办法
为进一步规范政府采购程序，避免盲目采购，有效控制采购成本，保证合理采购需求，提升采购效率，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部87号令）、《重庆市财政局关于调整协议供货目录的通知》、《重庆市招标投标条例》、《重庆市财政局关于进一步加强政府采购信息公开工作的通知》及《重庆市工程建设项目招标范围和规模标准规定》等文件，结合集团的物资采购具体实际，特修订本办法。
一 总 则
第一条 集团所有使用集团账户统一管理的资金的各类物资采购适用本实施方法，资金包括财政性资金和非财政性资金。采购应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
第二条 采购物资分为货物、服务、工程项目三种。“货物”是指各种形态和种类的有形物品，包括原材料、燃料、设备等；“工程”是指除单体工程基本建设以外的项目，包括建筑物和构筑物的改建、扩建、装修、拆除、修缮等，单体工程基本建设项目另按《招标投标法》及《重庆市招标投标条例》规定执行；“服务”指除货物和工程以外的服务类采购对象。
二 组织机构
第三条 集团成立采购与招投标工作领导小组（以下简称“领导小组”），作为采购与招投标管理的决策机构。负责研究决定采购与招投标工作的重大事项。领导小组由院长任组长。
基建后勤处作为集团采购日常管理机构（同时也是“领导小组”办公室的挂靠部门），负责采购过程中的联系协调及领导小组授权的日常性工作的开展。其主要职责为贯彻政府采购法律法规、方针政策，执行集团采购的规章制度；负责对采购需求相关资料进行合规性、完整性审核；负责院级集中采购项目的实施；完成领导小组交办的其他采购管理工作等。
第四条 根据部门工作职责和“谁使用、谁负责”的原则确定使用部门。使用部门负责本部门采购项目的前期调研，对本部门采购项目的前期调研和初步论证材料的真实性和客观性负责，对市场询价和采购预算的真实性和客观性负责；申报采购计划、提交采购申请；负责编制采购需求方案和综合评标法中评审方案；处理采购过程中需求部分的质疑答复；受集团授权选派代表参与相关项目的评标工作；负责采购合同的洽谈、拟订，负责项目实施、协调等后续监管工作；完成部门验收组织和资产入库填报、按合同约定协助付款、日常使用管理等工作。
为保证采购的公平与效率，使用部门应进行市场调研，原则上市场调查不少于三家不同品牌供应商。采购需求是编制采购（招标）文件的主要依据。需求设置须科学合理，不得有指向性、排他性，确保不少于三家潜在供应商满足采购需求。网购的商品须在申报项目时标注并经审批同意，必须谨慎且符合财务管理规定，使用部门承担项目的经济责任和货物的质量安全责任。
第五条 论证组织机构及职能。集团设立五个归口小组负责采购项目的论证、技术标准（技术文件）的审定。具体分工如下：
1．教学条件组（教务处牵头）：负责教学和实验货物（含耗材）、教学软件开发及其维修、维保服务和教学、实验服务的需求申请进行汇总并组织论证。对图书文献（含纸质图书、纸质期刊、数字资源）建设所需的货物及其维修、维保服务的需求申请，以及图书文献服务需求申请进行汇总并组织论证。
2．科研条件组（科研处牵头）：负责科研平台及科研项目所需常规性科研设备、货物（含试验耗材）、服务及其维修、维保服务等需求申请进行汇总并组织论证。
3．信息技术组（信息化建设办公室牵头）：负责弱电系统、音视频系统、多媒体系统、监控系统、计算机网络、服务器及储存、应用软件系统及其维修、维保服务的需求申请，以及信息技术服务类的需求申请进行汇总并组织论证。
4．文化工程组（宣传部牵头）：对文化艺术类货物及其维修、维保服务的需求申请，以及院园文化艺术类服务的需求申请进行汇总并组织论证。
5．物资设备组（基建后勤处牵头）：负责后勤物资、物业服务以及药品、医用耗材、医用器械、学生公寓家具、空调、热水器、床上用品、服装、消防设备及其维修、维保等需求申请进行汇总并组织论证。负责各部门办公所需的办公设备、设施、家具及其维修、维保等需求申请进行汇总并组织论证。
原则上本部门不负责本部门采购项目的论证。各归口小组分工范围外的项目论证由基建后勤处统一牵头论证或由集团采购领导小组另行指定。
三 计划申报和审批
第六条 建立集团年度采购预算制度，全面落实年度采购预算。各部门依据财务预算提交第二年政府采购年度计划。
严禁审批无资金预算的采购项目，不审批无年度采购预算的采购项目。在预算内的资金，采购预算5000元以下的项目由部门负责人审定，采购预算5000元－5万元以下的项目由资金来源部门的分管校领导审定，采购预算5万元以上的项目由校长审定，采购预算10万以上的项目由校长办公会研究决定，采购预算30万以上的项目由校党委会研究决定。
符合政府采购的项目由基建后勤处汇总后按申报程序向上级申报批准后实施；非政府采购项目由使用部门提交校领导审批或集团研究后，按集团规定执行。根据财政部关于采购意向公开工作的新要求，政府采购不得晚于正式采购前30天面向社会公开采购意向。采购项目周期较长，不属于紧急且必须的，寒暑假原则上不予采购。
第八条 原则上只能申报本国品牌，确需采购进口产品的，应按《重庆市财政局关于进口产品政府采购审批有关事项的通知》等要求提交申报材料，经批准后，方可依法开展政府采购。
采购人不得将同一采购项目进行拆分、不得化整为零或以其他方式规避公开招标，但项目预算调整或经批准采用公开招标以外方式采购的除外。
第九条 采购申请一般应从集团OA进行申请，无审批，不采购。
四 项目论证
第十条 集团重大采购项目（单次采购预算金额10万元以上项目）采取归口管理部门集中论证的办法。各部门拟采购项目经初步论证后，提交对应归口小组论证（预算金额10万元以下项目由部门自行论证）。未通过论证的采购项目不予审批。因特殊情况无法按期完成论证的项目，报集团研究决定。
各归口职能部门根据专家组评议意见和结论，提出论证意见，经分管院领导和院长同意后，单次采购10万元以上项目提交院长办公会或党委会集体讨论，作为决策依据。
使用部门项目按采购审批权限通过后，填写《williamhill官网政府采购申报表》，将论证报告、院办会或党委会会议纪要（如有）等作为附件，完成审签后，交基建后勤处进入采购实施流程。
使用部门和归口小组完成项目申购论证报告（见附件1、附件2）。归口小组牵头组织的论证，参与部门和人员按照“业务最相关原则”由归口小组牵头部门确定。论证的主要内容包括：拟申购货物或服务的申购的必要性、实用性；拟采购项目市场调查的充分性（原则上市场调查不少于三家不同品牌供应商）；技术服务方案的可行性（不少于三家不同品牌供应商可满足）；预期目标效益、部门询价的真实性与客观性、预算价格合理性等。
单台（套）价值超过10万元的贵重精密仪器设备，须由使用部门单独提交《williamhill官网单台大型精密仪器设备申购论证报告》（见附件3），由归口小组组织论证。
采购的货物或服务项目规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目，经使用部门申请，归口小组同意，可由归口小组牵头部门出具《项目论证会议纪要》（见附件4）代替论证报告。
各归口小组根据自身论证管理所需，可对申购论证报告格式和论证所需材料做出适当补充、修改、完善的要求。
大额采购项目应具有预见性、计划性。各归口小组可对使用部门同类或相近的采购项目的计划提出合理的、明确的要求，以利于集中组织论证。
论证所需专家，本着节约、高效的原则，以院内专家或本地（万州区）高校或相关部门专家优先。专家资格可参照《重庆市政府采购评审专家管理办法》设置（具有相关领域中级职称满8年或高级专业技术职称），也可聘请主任科员以上富有相关管理经验的人员担任。各归口小组牵头部门负责建立本部门论证专家库并报集团采购领导小组同意备案。各归口小组牵头部门负责论证专家的日常管理和考核。每次论证专家原则上应通过随机方式产生。归口小组专家论证产生费用按集团人事部门管理办法执行。
根据《重庆市单一来源采购申报及审批管理规定》的要求，政府采购项目中拟采用单一来源采购方式的，论证专家应在政府采购专家库中抽取，人数应为3人及以上单数。
工程类项目由基建后勤处提出建设方案，按工程管理规范流程确定审计方式等后实施采购。
五 采购方式
第十一条 采购方式有公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购、政府采购云交易平台、询比等多种。适用政府采购法的按上级批准的采购方式，如需变更已批准的采购方式应重新审批。
第十二条 符合下列情形之一的，应当采用公开招标方式采购：
1．单次采购金额达200万元及以上的货物和服务类采购；
2．施工（含土建施工、设备安装、装饰装修、拆除、修缮等）单项合同估算价在200万元人民币以上的；
3．国有资金投资或者国家融资项目，施工单项合同估算价在100万元以上的施工类项目，50万元以上的勘察、设计、监理等服务类项目；
4. 总投资在5000万元人民币以上的项目，采用BT（建设―移交）模式进行建设的；
5.政府特许经营项目，采用BOT（建设―经营―移交）模式进行建设的，BOT投资人的选择必须进行招标；
6．采购金额虽未达到上述标准，但经集团或上级批准的。
第十三条 符合下列情形之一的，可采用邀请招标方式采购：
1．具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购；
2．采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值的比例过大。
第十四条 采用竞争性谈判方式采购的前提条件：
1．没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立的；
2．技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3．采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；
4．不能事先计算出价格总额的。
第十五条 符合下列情形的项目，可以采用竞争性磋商方式开展采购：
1．政府购买服务项目；
2．技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；
3．因艺术品采购、专利、专有技术或者服务的时间、数量事先不能确定等原因不能事先计算出价格总额的；
4．市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目；
5．按照招标投标法及其实施条例必须进行招标的工程建设项目以外的工程建设项目。
第十六条 符合下列情形之一的，经专家组论证和公示，按不同权限审批（审批表见附件5），报集团采购管理部门备案，可采用单一来源招标方式采购：
1．因特殊业务工作，所采购货物或服务有特别要求，只能从唯一供应商处购买的；
2．所采购货物属非通用产品，招标文件无歧视性条款，实行两次公开招标、竞争性谈判、询价，均只有一家合格供应商参与投标，或经评审后技术条件合格的供应商只有一家的；
3．国家行政管理部门对采购项目有统一规划和实施要求，已统一组织政府采购并正式发文要求采购人向特定供应商采购的；
4．拟采购服务项目是原采购项目质保期满后的维护、升级维护服务，必须由原中标供应商实施，且添购金额不超过原有合同金额的10%；
第十七条 采购的货物或服务项目规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的采购项目及10万及以下的装修、维修项目，可采用询比方式采购。询比采购的供选供应商应保证不少于两家。
公务车统一由市政府采购中心组织或政府规定的其他方式集中采购。
六 采购组织实施
第十八条 集团采购实施的权限按以下进行：
集团集中采购的项目，使用部门按基建后勤处要求提供归口小组申购论证报告、《采购需求明细表》（附件6）、综合评分法评审方案、《williamhill官网采购活动廉政承诺书》（附件7）及其他集团规定的资料。经基建后勤处确认采购方式后进入采购流程。
适用政府采购法的项目，由基建后勤处按政府采购程序组织实施。对不适用政府采购法的项目：
1.单次采购金额在5万元以下的项目，由资金来源部门自行组成采购小组进行询比采购。除此之外的采购原则上由基建后勤处组织或集团授权相关部门实施。
2. 采购实施部门单次采购同类商品金额在5万元以下，在公示、专家抽取、评标等过程可酌情简化。1000元以上的单次采购项目，资金来源部门应成立采购小组，采购小组成员不少于3人，验收不少于2人；供选供应商原则上不少于3家，特殊情况不少于2家；采购完成，采购过程资料应保存归档备查，资料包括申请表、报价单、验收单等，相关人员签字完整。
第十九条 对办公用品、维修材料等日常耗材采购，集团可按招标程序选择供货商实施定点采购，但定点采购价应不高于市场价。
第二十条 单次采购5万元以上应组成评标组，按集团采购流程招标，所有采购资料按档案要求装订成册，由基建后勤处归档备查。
第二十一条 采购金额在5万元以上的采购公告和采购合同由校长审签，5万元以下的集团授权组织采购的实施部门的分管校领导终极审签。凡集团集中采购项目的合同，二级部门须经基建后勤处初步审核后提交，合同承办部门应核实供应商履约保证金缴纳情况。使用部门不得拒绝或拖延签订合同。使用部门应加强项目后续管理，积极为成交供应商进场履约提供相应的保障，积极配合成交供应商进行安装调试。
第二十二条 评标专家按国家评标专家相关管理办法进行管理。政府采购项目在政府采购专家库中随机抽取，非政府采购原则上在政府采购专家库中随机抽取，也可按集团招标专家相关管理规定抽取。
七 采购物资验收
第二十三条 集团集中组织的采购货物服务类项目，使用部门负责货物到货验收及过程监督，货物全部安装到位并通过调试运行正常，使用部门通过技术验收后，或服务项目完成后，组织归口管理部门和资产管理等相关部门成立验收小组，成员为3人及以上单数，对供应商的合同履行情况进行综合评估并填写《williamhill官网货物类服务类采购项目验收表》（见附件8）。验收材料由使用部门交采购管理部门一份存档。二级使用部门自主采购项目，自行组织验收，应当符合内控制度。
技术性复杂的项目邀请校外专家共同验收。验收小组对货物、设备的性能质量等技术负责。
集团原则上货到验收完成后一次性付全款。付款时间和方式按国家政策和集团规定执行。如有特殊要求，须经计财处同意。
履约保证金在合同服务期满后或合同约定时间，填写《williamhill官网履约保证金退还申请表》（附件9），由中标供应商和使用部门办理，经基建后勤处确认，按《williamhill官网保证金管理办法》完成退还手续后退还。
八 采购纪律
第二十四条 采购活动相关人员应该遵守下列工作纪律：
（一）严禁与供应商串通、阻挠、排挤其它竞争者。
（二）严禁泄漏采购过程中需保密的信息，如潜在投标人名称、数量、评标专家名单以及可能影响公平竞争的其他情况。
（三）严禁接受供货方的回扣或有价证券、礼品、实物。
（四）严禁接受供货方的宴请、娱乐或旅游。
（五）严禁采购以次充好、以低代高、以缺代全或属假冒伪劣的产品。
（六）严格验收标准，做到质量、数量相符。
（七）严禁挪用、贪污采购款。
（八）严禁购置资产不入账行为。
（九）严禁将同一采购项目进行化整为零或以其他方式变相规避集团的统一采购和监管。
（十）其他影响采购工作正常秩序的情况。
有违反上述行为的，将按有关规定予以严肃处理。
第二十五条 请购部门对请购物资技术参数要求及请购物资预算等采购需求的合理性负责，采购实施部门对采购程序合法性负责，验收人员对入库物资的真实性负责。
第二十六条 严格执行重庆市领导干部招标投标工作纪律“三要十不准”的相关规定。各部门要严格遵守国家招标采购有关法规和集团的相关规定，强化内控管理和监督，防范廉政风险。
对政府采购活动中的询问与质疑，按照《政府采购质疑处理办法》，由基建后勤处牵头办理。对自主采购活动中的投诉与举报，由院纪检监察部门受理。
第二十七条 开标评标室安装电子监控设备，对采购活动进行全程录像，音像资料留档由集团纪检监察与审计部门保存。评标室使用由集团基建后勤处统筹安排。
第二十八条 各二级部门的采购接受集团相关部门培训指导和督查。
第二十九条 建立集团采购供应商黑名单制度，凡是在集团采购活动中有严重违反招标采购秩序的供应商，一律列入黑名单，三年内不得参与集团招标采购活动。情节严重的，报上级有关行政部门列入失信企业。
九 附 则
第三十条 集团采购管理办法与上级文件相抵触的，以上级部门文件规定及更新为准。涉及国家安全、国家秘密，不适宜进行招标的项目，按照国家有关规定可以不进行招标。
第三十一条 本文中，“万元“、”或万元以上”含该金额，“万元以下”不含该金额。本办法从公布之日起执行，由基建后勤处负责解释；原有的三峡职院办〔2019〕12号文件即日废止。
附件1
williamhill官网
货物（设备）类申购论证报告
（10万元以上）
项 目 名 称： |
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申 购 部 门： |
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申购部门负责人： |
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项 目 负 责 人： |
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说 明
1. 批量货物（设备）申购总金额在10万元以下的，由采购部门自行组织相关人员讨论确定。项目的论证报告可参考此表填写，也可以以申购报告的方式提出。
2．批量货物（设备）申购总金额在5万元（含）以上的需填报本论证报告。
3. 预算在30万元以下的规格标准统一、技术参数明确、货源供应充足、市场竞争充分、价格公开透明等较简单的采购项目，其需求论证可以适当简化，出具论证意见的形式也可以简化。
4.“申购货物（设备）的必要性、可行性、紧迫性” 从对集团建设与改革发展的作用，为完成哪些专业建设、学科建设、公共管理等的需求情况等进行分析。
5.“选型理由”从所申购设备的适用性和先进性，包括适用的品牌、档次、规格性能、价格及技术指标的合理性，市内外拥有该类设备单位和使用情况等方面进行分析。
6.“院内同类仪器的分布及使用情况，可否利用已有设备开展工作”应详细填写同类实验室或同类仪器的型号规格、分布和使用率的调研情况，以及不能提供共享或不能适应任务要求的重要原因。
7. “预计效益分析” 从服务专业、服务学科、服务科研、服务管理等方面进行分析。
8. 申购部门位须如实填写各项内容，论证报告中各项不得任意改动，如填写内容较多，可扩展各栏，但必须整页处理。
9. 此表一式三份，一份自留、一份报归口小组牵头部门，一份交采购管理部门。
一、拟申购货物（设备）
序号 |
货物（设备）名称 |
规格、性能 |
单价（万元） |
数量 |
总价（万元） |
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合计： |
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注：拟申购设备清单提供同类货物设备不少3家不同品牌或生产厂家的经济技术指标。可以附件方式提供。
二、论证内容
2.2选型理由（拟申购设备的适用性和先进性，包括适用的品牌、档次、规格性能、价格及技术指标的合理性；其他拥有该类设备单位使用情况） |
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2.3院内同类货物（设备）的分布及使用情况，可否利用已有设备开展工作 |
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2.4预计效益分析（为专业建设、学科发展、科学研究、公共管理等服务的绩效情况） |
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2.5经费预算及来源（单位：万元） |
预算 |
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经费来源 |
o实验室专用设备购置 o中央财政支持地方高院改革发展资金项目经费 o特色专业建设经费 o重点学科建设经费 o转型发展试点专业建设经费 o 科研平台建设经费 o科研项目经费 o专项经费 o其它经费 |
三、申购部门论证意见
（货物（设备）购置的必要性、选型的合理性，是否已进行较充分的市场调研，符合学科专业建设、科学研究或公共事业管理的需求，经费预算是否合理，是否同意购买等） 申购小组（签字）： （申购部门公章） 年 月 日 |
申购小组成员（至少三名，第一人为组长） |
专家姓名 |
工作部门（单位） |
专业方向 |
职称 |
签字 |
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注：专家组长是申购部门行政负责人。
四、归口小组论证意见
202X年X月X日，在XXX地点（或通过某种方式），我部门组织专家小组对XXX项目的采购需求进行了论证。首先，听取了项目负责人对该项目需求的阐述，然后就项目的相关问题进行了质疑提问，经过充分论证分析，形成如下意见和建议： 项目中货物（设备）具有购买的必要性和可行性；市场调查充分；货物（设备）选型合理，质量与服务能达到要求；投资能达到预期效益；经费预算合理。并建议如下（如有）： 同意项目立项。 论证小组（签字盖章）： 年 月 日 |
论证专家成员（至少三名，第一人为组长） |
专家姓名 |
工作单位 |
专业方向 |
职称 |
签字 |
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五、院领导意见
附件2
williamhill官网
服务类申购论证报告
（10万元以上）
拟购服务名称
购 置 部 门 (公章)
部门负责人(签字)：
项目负责人（签字）：
填报日期 年 月 日
说 明
1．大型服务（软件可参考使用）申购金额在10万元以上的需填报本论证报告。
2. 申购部门须如实填写各项内容，相关各栏可提供附件材料。
3．论证报告中各项不得任意改动，如填写内容较多，可扩展各栏，但必须整页处理。
4. 此表一式三份，一份自留、两份报归口小组牵头部门。
一、申购服务概况
服务（软件）名称 |
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申购数量 |
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参考单价（万元） |
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总金额（万元） |
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国别 |
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厂商 |
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软件版本号（如有） |
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用途（在选项前打√） |
教学 科研 行政 技术开发 生活 社会服务 其它 |
服务要求或软件版本及主要功能模块 |
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二、论证内容
2.1 申购理由（申购该服务（软件）的必要性、可行性） |
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2.2选择理由（拟购服务（软件）的先进性和适用性；其他购置单位使用该服务（软件）情况、售后服务情况） |
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2.3市场调研情况（请按优先顺序提供不少于三家国内、外商家同类服务（软件）的性能、价格比较） |
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2.4预计效益分析（专业及课程覆盖面，实验项目及实验时数；科研方向及使用机时数；行政管理及应用情况；服务（服务（软件））运行工作量预测(小时/年)，开放工作量预测(小时/年)等）） |
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2.5经费来源（在选项前打√） |
o实验室专用设备购置 o中央财政支持地方高院改革发展资金项目经费 o特色专业建设经费 o重点学科建设经费 o转型发展试点专业建设经费 o 科研平台建设经费 o科研项目经费 o专项经费 o其它经费 |
三、申购部门论证意见
该服务（软件）购置的必要性和可行性；服务（软件）选型是否能满足专业教学、科研服务、公共管理等需求；投资是否能达到预期效益；经费预算是否合理；是否同意购买；相关建议等） 申购小组（签字）： （申购部门公章） 年 月 日 |
申购小组成员（至少三名，第一人为组长） |
专家姓名 |
工作部门 |
专业方向 |
职称 |
签字 |
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注：专家组长是申购单位行政负责人。
四、归口小组论证意见
202X年X月X日，在XXX地点（或通过某种方式），我部门组织专家小组对XXX项目的采购需求进行了论证。首先，听取了项目负责人对该项目需求的阐述，然后就项目的相关问题进行了质疑提问，经过充分论证分析，形成如下意见和建议： 该服务（软件）具有购买的必要性和可行性；市场调查充分；该服务（软件）选择能满足专业教学或科研服务或行政管理等需求；投资能达到预期效益；经费预算合理。并建议如下（如有）： 同意项目立项。 论证小组（签字盖章）： |
论证专家成员（至少三人，第一人为组长） |
专家姓名 |
工作单位 |
专业方向 |
职称 |
签字 |
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六、院领导意见
附件3
williamhill官网
单台大型精密仪器设备申购论证报告
（10万元以上）
设 备 名 称： |
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申 购 部 门： |
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部门负责人(签字)： |
|
项目负责人(签字): |
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说 明
1．单台仪器设备申购金额在10万元（含）以上的需填报本论证报告。
2.“申购仪器设备的必要性、紧迫性，主要用途”从对专业建设作用，为完成哪些课程实验、实训项目，以及为实验室建设的需求情况等进行分析。
3.“选型理由”从所申购设备的适用性和先进性，包括适用的品牌、档次、规格性能、价格及技术指标的合理性，市内外拥有该类设备单位和使用情况等方面进行分析。
4.“院内同类仪器的分布及使用情况，可否利用已有设备开展工作”应详细填写同类实验室或同类仪器的型号规格、分布和使用率的调研情况，以及不能提供共享或不能适应任务要求的重要原因。
5. “预计效益分析”从服务专业、课程名称、实验项目名称、实验时数、实验学生数；科研方向、使用机时数；开放使用、共享情况等方面进行分析。
7. 申购部门须如实填写各项内容，论证报告中各项不得任意改动，如填写内容较多，可扩展各栏，但必须整页处理。
8. 此表一式三份，一份自留、一份报归口小组牵头部门，一份报采购管理部门。
一、拟申购仪器设备概况
仪器设备名称 |
中文 |
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外文 |
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型 号 |
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生产厂 供应厂商 |
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参考单价 (元) |
人民币 |
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数量 |
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总 价 |
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美(欧)元 |
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设备性质 （打√） |
测试（ ）通用（ ）专用（ ） |
国 别 |
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设备所属 实验室名称 |
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实验室类别 （打√） |
基础课教学实验室（ ） 专业基础课教学实验室( ) 专业课教学实验室（ ） 科研实验室（ ） |
主要技术性能、规格、指标 |
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一般工作原理 |
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二、论证内容
2.1申购仪器设备的必要性、紧迫性，主要用途 |
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2.2选型理由（仪器设备的先进性，包括仪器设备的详细配置） |
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2.3院内是否有同类仪器设备，可否利用已有设备开展工作 |
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2.4国内外同类仪器设备生产厂商情况比较（型号规格、性能指标、价格、售后服务等。独家经营及生产的设备特别说明） |
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2.5预计使用效率及经济效益 |
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2.6经费预算及来源（单位：万元） |
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预算 |
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经费来源 |
o实验室专用设备购置 o中央财政支持地方高院改革发展资金项目经费 o特色专业建设经费 o重点学科建设经费 o转型发展试点专业建设经费 o 科研平台建设经费 o科研项目经费 o专项经费 o其它经费 |
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三、申购部门论证意见
（说明仪器设备购置的必要性，选型的合理性，是否符合学科建设、教学实验、科学研究的需求，集团现有同类仪器设备可否满足需求及能否实现共享等） 申购小组组长（签字）： （申购部门公章） 年 月 日 |
申购小组成员（至少三名，第一人为组长） |
专家姓名 |
工作部门 |
专业方向 |
职称 |
签字 |
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注：专家组长不能是申购部门行政负责人。
四、归口小组论证意见
202X年X月X日，在XXX地点（或通过某种方式），我院（处）组织专家小组对XXX项目的采购需求进行了论证。首先，听取了项目负责人对该项目需求的阐述，然后就项目的相关问题进行了质疑提问，经过充分论证分析，形成如下意见和建议： 项目中大型精密仪器设备具有购买的必要性和可行性；市场调查充分；仪器设备选型合理，质量和服务能达到要求；投资能达到预期效益；经费预算合理。并建议如下（如有）： 同意项目立项。 论证小组（签字盖章）： 年 月 日 |
论证专家成员（至少三名，第一人为组长） |
专家姓名 |
工作单位 |
专业方向 |
职称 |
签字 |
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五、院领导意见
附件4
williamhill官网XXX项目
需求论证会议纪要
202X年X月X日，在XXX楼XXX会议室（或通过某种方式），我院（处）组织专家小组对XXX项目的采购需求进行了论证。首先，听取了项目负责人对该项目需求的阐述，然后就项目的相关问题进行了质疑提问，经过充分论证分析，形成如下意见和建议：
项目中货物或服务购置具有购买的必要性和可行性；市场调查充分；仪器设备选型合理（或软件版本选择够用，或服务能达到要求）；投资能达到预期效益；经费预算合理。
并建议如下：
1.
2.
3.
同意项目立项。
XXX处（部）
202X年X月X日
附件5
williamhill官网单一来源采购方式
审批表
（自主采购）
申请部门 |
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采购项目名称 （编号） |
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采购项目描述 |
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拟采购供应商名称 |
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采购预算价格及依据 |
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单一来源理由 |
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专家论证意见 |
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申请部门意见 （章） |
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采购管理部门意见 （5万以上项目） |
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审计部门意见 （章） |
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公示时间 |
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公示结果 |
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分管院领导意见 |
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院领导意见 （5万元以上） |
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(审计部门意见根据williamhill审计管理制度及要求执行)
单一来源采购方式专业人员论证意见
专业人员信息 |
姓名： |
职称： |
工作单位： |
项目信息 |
项目名称： |
供应商名称： |
专业人员论证意见 |
(专业人员论证意见应当完整、清晰和明确的表达从唯一供应商处采购的理由) |
专业人员签字 |
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日期 年 月 日 |
注：本表格中专业人员论证意见由专业人员手工填写。
附件6
采购项目需求明细表（货物服务类）
采购项目名称：
申请（使用）部门名称： 提交时间： 年 月 日
项目联系人： 联系电话：
要求事项 |
内容 |
备注 |
一、供应商特定资格条件要求 |
1、《政府采购法》第二十二条第一款： （一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其它条件。 2、其他与本项目有关的特殊资格条件 |
《政府采购法》第二十二条第一款规定以外，采购项目有特殊要求，采购文件规定的供应商特定资格条件。 |
二、技术规格、参数与要求 |
（一）项目简要介绍 （二）采购需求明细包括：货物或服务名称、技术规格和技术参数（用★标注主要技术参数并明确是否接受负偏离）、产地类型（国产或进口）、是否为采购节能环保产品、是否为核心产品（一个项目只允许设置一个核心产品）、技术标准或服务标准等，采购需求明细可附表格） （三）附件及备品备件的要求（限货物） （四）验收标准和方法 （五）安装调试及技术服务要求（限货物） （六）售后服务(含培训)的要求 （七）其它需要说明的事项 |
1、属于采购文件的核心要求条款的，请用符号“★”标明。否则属于采购文件的非核心要求条款；2、未尽事项，可另附表格或材料。 |
三、履约要求 |
（一）项目实施地点 （二）供货期或项目完成期 （三）免费质量保证期 （四）发生故障作出响应的时间 （五）质保期之后服务要求 （六）付款条件 （七）履约保证金退还 （八）知识产权 （九）其他事项 |
四、其他要求 |
（一）是否接受联合体 是 □ 否 □ （二）是否接受备选方案是 □ 否 □ （三）是否经财政部门同意采购进口产品 是 □ 否 □ （四）其他 |
五、其他信息 |
1、使用部门信息 招标采购技术联系人： 联系电话： 邮箱： 合同联系人： 联系电话： 履约联系人： 联系电话： |
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附件7
williamhill官网采购活动廉政承诺书
（适用于预算金额≥5万元的货物及服务、工程类项目）
为了认真贯彻党中央、国务院关于从源头上预防和治理腐败的精神，规范采购招投标活动，维护集团的合法利益和正常的市场经济秩序，本部门郑重承诺。
在执行 项目名称： （预算金额： 元）中，遵守本承诺书的所列事项，如有违反愿意承担由此带来的相应责任。
（一）承诺根据“采、管、监、用”相分离的原则，按《williamhill官网采购实施办法》履行使用部门的职责。
（二）承诺作为招标需求申请方，有责任和义务对需采购的货物或服务做好充分的市场调研，并在此基础上形成确实可信、切实可行的招标需求方案。
（三）承诺所提交的招标需求方案中，不存在故意限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的排他情形，不存在以不合理条件限制或者排斥潜在供应商的情形，不设立明显有失公平的隐秘性条款或细节性描述。
（四）承诺按照进口产品管理的相关规定，限额及以上的进口设备须完成进口设备报批手续。不提交未经审批的进口设备的采购申请。
（五）承诺客观公正地对待评审专家的评审结果，杜绝无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，拒绝或拖延签订合同。承诺加强招标项目的后续管理，积极为成交供应商进场履约提供相应的保障，积极配合成交供应商进行安装调试。
（六）承诺加强对本部门人员的采购廉政教育，部门员工不向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务；不接受供应商各种名目的宴请和娱乐活动；不以任何借口收受各种礼品、礼金。
使用部门(盖章)：
项目技术负责人(签字)：
使用部门负责人(签字)：
承诺时间： 年 月 日
附件8
williamhill官网货物类服务类采购项目验收表
项目编号：
项目名称： 验收时间： 年 月 日
商品名称（可用附件） |
项目金额（元） |
数量 （台/套） |
交货时间 |
使用部门 |
联系人 |
联系电话 |
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供应商或服务商验收申请（可用附件）： 授权代表签字： |
集中采购 |
货物 （划√） |
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服务 （划√） |
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使用部门意见 |
1. 产品或服务与合同及采购文件相符。2. 安装调试、使用效果、服务情况达到采购要求。同意验收。 负责人签字(公章）： 验收人签字： |
归口小组意见 |
签字(公章）： |
基建后勤处意见 |
参与验收人员意见： 采购人员意见：已收到合同及验收表原件各一份。 部门负责人意见： 签字(公章）： |
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注：验收小组由使用部门、归口小组部门、基建后勤处等组成，进行验收。必要时可以聘请院外行业专家或第三方参加验收。
附件9
williamhill官网采购项目履约保证金退还申请表
项目名称 |
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项目编号 |
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合同金额 |
元 |
供应商或服务商名称 |
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开户行 |
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账号 |
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供应商或服务商申请 理由 |
该项目于 年 月 日完成，经贵院相关部门组织验收，验收合格后投入使用。合同约定期内未出现任何质量和售后服务问题，特申请贵院退还我单位履约保证金。售后服务保证继续按合同约定和我方承诺完成。 （小写） 元。 （大写） 。 供应商或服务商授权代表（签字盖章）： 联系电话： 年 月 日 |
使用部门意见 |
该项目建设完成后，与合同要求一致，使用正常，合同约定期内，无任何质量和售后服务问题。同意按照合同条款退还该项目履约保证金。 （小写） 元。 （大写） 。 经办人签字： 负责人签字（公章）： 年 月 日 |
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